精准培养农村电商人才
时间:2025-02-27 10:15:13
 推动农村电商高质量发展,是中央一号文件提出的一个关键着力点。农村电商繁荣与否,是缩小城乡“数字鸿沟”、激活乡村经济内生动力的关键抓手。其中,培育好相关人才是重要基础。

  党的十八大以来,我国农村电商人才培育成效显著。2024年,全国农村网络零售额同比增长6.4%,农产品网络零售额同比增长15.8%。全国各地区立足区域特色培育农村电商生态,形成多点开花的示范效应。例如,浙江省大力推进电子商务进农村,培训电商人才10万余人次,推动农村电商成为万亿产业,开展农文旅人才培训,带动10多万人就业。甘肃省陇南市深耕“陇南电商”招牌,全市电商经营者队伍稳定在1.4万个,带动农村居民就业30多万人,培训农村人才32万多人次。

  为助力数字化乡村建设,一系列相关政策陆续出台。2024年商务部等9部门印发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》明确提出,实施青年农村电商培育工程,开展“青耘中国”直播助农活动。这些举措进一步增强了农村电商在就业与创业方面的驱动力。

  不过,一些问题也是客观存在的。例如,专业化职业化人才短缺且留乡动力不足、关键环节人员综合能力薄弱阻碍农产品上行渠道拓展、培训体系实用性不足导致人才转化效能偏低等。未来,应从多角度施策,精准培养农村电商人才。

  强化顶层设计,构建“全链条”政策支持体系。搭建跨部门政策集成平台,打通电商扶持政策、产业振兴政策与人才保障政策之间的制度壁垒。构建东部赋能、中部提升、西部筑基的梯度培育体系,推动长三角、珠三角电商发达地区与中西部建立结对帮扶机制。设立电商人才引进专项基金,并向中西部欠发达地区适当倾斜,将农村数字人才、电商人才培育作为地方政府重点工作。完善税收优惠与创业扶持,为创业者提供信贷基金和减税免税等激励政策。建立“数字人才驿站”,整合人社、农业、商务等部门资源,形成市级统筹、区县落地、乡镇实践的三级联动机制,实现跨区域人才共享。

  深化产教融合,打造“实战化”人才培养模式。加强培训资源的集约化重构,建立标准化的课程认证体系,依据电商产业链岗位需求设计模块化课程体系,涵盖数字营销、供应链管理、数据分析等核心能力模块,及时纳入直播电商、跨境电商等新业态内容,确保人才培养与产业发展的同频共振。实现能力的场景化锻造,依托产教融合示范基地构建“虚实结合”的实训生态系统,建设配备智能选品系统、直播模拟舱等专业设施的实训中心,形成全链条的电商运营仿真环境,开发数字孪生训练系统,培养风险预判与决策能力。完善政府引导、院校支撑、企业主导、社会参与的人才开发机制,同步构建分层分类的孵化体系,针对返乡青年、新农人等不同群体设计差异化成长路径。

  优化人才生态,健全“引育留”长效保障机制。优化农村电商生态环境,大力吸引社会资本投资,加大对农村地区的网络覆盖、物流配送等基础设施、电子设备的投入和改造,打通农产品上行“最初一公里”与工业品下行“最后一公里”的双向通道,夯实数字经济人才发展的硬件底座。探索技术入股、成果转化等柔性引才模式,建立分级分类的人才服务机制,构建市县人才服务中心、乡镇人才驿站、村级服务网点三级服务网络,搭建电商平台联络、产品质量检测、法律需求咨询、矛盾纠纷调解等公共服务项目,解决人才的后顾之忧。

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